Przewodnik po Ścieżce SMART

Ścieżka SMART to instrument wsparcia dotacyjnego projektów B+R+I w ramach Funduszy Europejskich dla Nowoczesnej Gospodarki (FENG) na lata 2021-2027 przeznaczony dla przedsiębiorstw. O dofinansowanie mogą ubiegać się przedsiębiorstwa prowadzące działalność na terytorium RP, tj. posiadające co najmniej jeden oddział lub jedno miejsce wykonywania działalności w Polsce z wyjątkiem podmiotów wykluczonych na podstawie Ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego z dnia 13 kwietnia 2022 r. (Dz.U.z 2022 r. Poz. 835),

W ramach konkursów dla aplikujących samodzielnie o wsparcie mogą ubiegać się:

• podmioty z sektora MŚP, tj. zatrudniające mniej niż 250 pracowników, generujące roczne obroty nieprzekraczające 50 mln euro lub o sumie bilansowej nieprzekraczającej 43 mln euro– składając wniosek o dofinansowanie do Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości,
• duże przedsiębiorstwa – składając wniosek do Narodowego Centrum Badań i Rozwoju.

Szczegółowe informacje dot. ustalania statusu przedsiębiorstwa dostępne są w naszym Przewodniku po MŚP.

Obie Instytucje – PARP i NCBR – organizują zarówno konkursy ogólne, jak i dedykowane dostępności, w ramach których można pozyskać finansowanie na opracowanie i wdrożenie innowacyjnych rozwiązań zaspokajających potrzeby osób ze szczególnymi potrzebami.

 

W ramach ścieżki SMART możliwe jest również aplikowanie w konsorcjum złożonym z przedsiębiorstw lub z przedsiębiorstw i jednostek naukowych – PARP i NCBR organizują dedykowane konkursy dla konsorcjów, w tym:

• konsorcjum dużych przedsiębiorstw lub MŚP z innymi dużymi przedsiębiorstwami lub MŚP, w tym przedsiębiorstwami powiązanymi - maksymalnie 3 członków konsorcjum
• konsorcjum dużych przedsiębiorstw lub MŚP z jednostkami naukowymi - maksymalnie 3 członków konsorcjum z przedsiębiorstwem jako liderem.

Ścieżka SMART daje możliwość pozyskania dotacji w 2 obszarach:

• prace B+R (finansujący koszty tworzenia innowacyjnych produktów/technologii),
• wdrożenie innowacji (finansujący wdrożenie wyników prac B+R poprzez inwestycje m.in. w maszyny i urządzenia, linie technologiczne czy budowę/rozbudowę zakładu),

Dodatkowo do kosztów prac B+R można zakwalifikwoać wydatki związane z internacjonalizacją tj. promocją międzynarodową produktów, uzyskaniem ochrony praw własności przemysłowej, a takżewydatki związane z rozwojem kompetencji z zakresu prowadzenia prac B+R, inteligentnych specjalizacji, transformacji w kierunku gospodarki 4.0, transferu technologii.

Dofinansowanie Ścieżka SMART
Zasady realizacji projektów

Okres realizacji projektów w ścieżce SMART nie może wykraczać poza 31.12.2030 r. Projekty muszą spełniać warunek dot. minimalnej wartości wydatków kwalifikowanych ustalony na poziomie 3 mln zł. Projekty muszą spełniać również warunek dot. maksymalnej wartości pomocy, o jaki może ubiegać się jeden projekt, który został ustalony na poziomie:

• 50 mln zł - dla projektów realizowanych przez przedsiębiorstwa należące do kategorii MŚP,
• 70 mln zł - dla projektów realizowanych przez przedsiębiorstwa należące do kategorii innej niż MŚP.

 

 

 

Do grantu ścieżka SMART kwalifikują się projekty polegające na przeprowadzeniu prac badawczo-rozwojowych, których rezultatem będzie opracowanie innowacji produktowej lub w procesie biznesowym w skali co najmniej krajowej. Ważne jest, aby prace B+R, które mają nas doprowadzić do stworzenia innowacyjnego produktu czy technologii, były ukierunkowane na rozwiązanie barier technologicznych w istniejącym stanie techniki. Prace B+R, które kwalifikują się do wsparcia to:

 

• badania przemysłowe (TRL 2-6)

To prace nowatorskie, twórcze, metodyczne, nieprzewidywalne i nastawione na praktyczne zastosowanie w przemyśle, w szczególności poszukiwanie zastosowania badań naukowych w nowych produktach, usługach czy technologiach. Badania przemysłowe kończą się na modelach/prototypach, które są przetestowane w warunkach symulacyjnych lub zbliżonych do rzeczywistych.

 

• prace rozwojowe (TRL 7-9)

To dalszy rozwój technologii lub produktu polegający na budowie końcowych prototypów i ich demonstracji w warunkach rzeczywistego funkcjonowania, mających na celu ich końcową walidację przed wdrożeniem na rynek. Prace rozwojowe kończą się demonstratorem technologii w pełnej skali tj. docelowej dla danego produktu czy technologii.

 

 

Dotacja Ścieżka SMART – moduł B+R finansuje kompleksowo cały proces tworzenia innowacji, w tym koszty budowy prototypów lub demonstratorów technologii. Koszty, które nie mieszczą się w zamkniętym katalogu kosztów kwalifikowanych, mogą być finansowane z kosztów pośrednich stanowiących maksymalnie 25% pozostałych kosztów z wyłączeniem podwykonawstwa. Do kosztów kwalifikowanych zaliczamy:

• wynagrodzenia zespołu B+R
• podwykonawstwo prac B+R
• zakup drobnego sprzętu laboratoryjnego
• materiały i surowce do badań
• amortyzacja lub leasing aparatury badawczej
• amortyzacja lub koszty użytkowania WNIP
• wynajem powierzchni laboratoryjnej
• pomocnicze usługi obce
• koszty pośrednie

 

 

• mikro i małe przedsiębiorstwa – 80%
• średnie przedsiębiorstwa – 75%
• duże przedsiębiorstwa – 65%
• jednostki naukowe – 100%

• mikro i małe przedsiębiorstwa – 60%
• średnie przedsiębiorstwa – 50%
• duże przedsiębiorstwa – 40%
• jednostki naukowe – 100%

 

Instrument ścieżka SMART - moduł wdrożenie innowacji wspiera Inwestycje, których celem jest wdrożenie wyników prac B+R dotyczących innowacyjnego w skali kraju rozwiązania w formie nowego albo ulepszonego wyrobu lub usługi (innowacji produktowej) lub nowego albo ulepszonego procesu biznesowego dotyczącego funkcji działalności przedsiębiorstwa w zakresie produkcji wyrobów lub usług (innowacji w procesie biznesowym). Wdrażana innowacja może mieć postać:

• wyników prac B+R zrealizowanych przez przedsiębiorstwo samodzielnie
• wyników prac B+R zakupionych poza projektem

 

 

• zakup lub leasing gruntów oraz nieruchomości zabudowanych,
• zakup lub leasing środków trwałych innych niż nieruchomości,
• nabycie robót i materiałów budowlanych,
• nabycie wartości niematerialnych i prawnych,
• zakup usług zewnętrznych związanych ze wsparciem innowacji,
• zakup usług doradczych,
• koszty związane z ustanowieniem dodatkowego zabezpieczenia umowy o dofinansowanie.

 

 

• zgodnie z mapą pomocy regionalnej dla środków trwałych, materiałów i robót budowlanych oraz wartości niematerialnych i prawnych, przy czym dotacja ma charakter częściowo zwrotny (dotacja warunkowa)
• maksymalnie 50% wydatków obejmujących usługi doradcze, w tym wspierających innowacyjność,
• maksymalnie 100% wydatków związanych z ustanowieniem zabezpieczenia umowy o dofinansowanie.

Każdy wniosek podlega ocenie według kryteriów obligatoryjnych i rankingowych. Kryteria obligatoryjne są oceniane w systemie spełnia / nie spełnia. Kryteria rankingowe są punktowane. Projekty mogą zdobyć maksymalnie 22 punktów. O pozycji projektu na liście rankingowej decyduje suma punktów uzyskanych za kryteria rankingowe. Ocena wniosków jest przeprowadzana w dwóch etapach.

 

Kryteria obligatoryjne
ETAP 1

 

W tym etapie dokonywana jest preselekcja projektów, które spełniają następujące kryteria:

• Kwalifikowalność wnioskodawcy – oceniane będzie, czy Wnioskodawca prowadzi działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej potwierdzoną na dzień złożenia wniosku wpisem do odpowiedniego rejestru
• Charakter badawczo-rozwojowy (dotyczy projektów B+R) - oceniane będzie, czy projekt obejmuje badania przemysłowe i/lub prac rozwojowe; poprawnie zdefiniowano problem badawczy/technologiczny, a proponowana metoda badawcza jest adekwatna do rozwiązania tego problemu lub
• Wyniki prac B+R jako przedmiot wdrożenia (dotyczy projektów wdrożenie innowacji) - oceniane będzie, czy zaplanowano wdrożenie do działalności gospodarczej wnioskodawcy wyników prac B+R w formie innowacji produktowej lub innowacji w procesie biznesowym

Ocena na tym etapie dokonywana jest wyłącznie na podstawie informacji zawartych we wniosku, bez spotkania wnioskodawcą oraz bez wezwania KOP do poprawy lub uzupełnień. Oznacza to, że wnioskodawca nie będzie mógł odnieść się do ewentualnych uwag ekspertów w zakresie kryteriów ocenianych w I etapie. Warunkiem przekazania projektu do drugiego etapu jest uzyskanie pozytywnej oceny wszystkich kryteriów pierwszego etapu. 

 

Kryteria obligatoryjne i rankingujące
ETAP 2

 

W tym etapie dokonywana jest ocena projektów, pod kątem spełnienia następujących kryteriów: 

• Innowacyjność rezultatu projektu - ocenie podlega czy efektem projektu jest innowacja produktowa lub w procesie biznesowym na poziomie min. krajowym. 
• Projekt spełnia efekt zachęty – oceniane będzie czy realizacja projektu nie rozpoczęła się przed dniem lub w dniu złożenia wniosku,
• Zdolność wnioskodawcy do finansowej realizacji projektu – oceniane będzie czy we wniosku przedstawiono adekwatne źródła finansowania projektu oraz czy kwota wnioskowanej pomocy nie przekracza wartości maksymalnych określonych w regulaminie (50 mln zł dla MŚP, 70 mln zł dla dużych przedsiębiorstw),
• Projekt spełnia horyzontalne zasady równości szans i niedyskryminacji – oceniane będzie, czy projekt spełnia wymagania wynikające z zasad horyzontalnych równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz równości kobiet i mężczyzn,
• Projekt jest zgody z Kartą Praw Podstawowych,
• Projekt jest zgodny z Konwencją o Prawach Osób Niepełnosprawnych,
• Projekt spełnia zasadę zrównoważonego rozwoju – oceniane będzie, czy projekt jest zgodny z zasadami 6R lub wywiera pozytywny wpływ na inne aspekty środowiskowe oraz czy zdefiniowano adekwatne wskaźniki środowiskowe,
• Współpraca przedsiębiorców innych niż MŚP – kryterium dotyczy wyłącznie projektów składanych przez duże przedsiębiorstwa z wyłączeniem małych spółek o średniej kapitalizacji (small-mid caps). Oceniane będzie, czy Wnioskodawca będzie prowadzić współpracę z podmiotem z sektora MŚP, które prowadzi działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej potwierdzoną wpisem do odpowiedniego rejestru.
• Potencjał do realizacji projektu – w projekcie B+R oceniany będzie zespół projektowy Wnioskodawcy, posiadane lub planowane do nabycia zasoby techniczne i WNiP, potencjał kadrowy i techniczny podwykonawców lub w przypadku kiedy nie zostali oni jeszcze wybrani, czy wykazano możliwość pozyskania podwykonawcy o wymaganym potencjale. W projekcie wdrożenie innowacji oceniane będzie, czy moduł jest przygotowany do realizacji, czy Wnioskodawca posiada adekwatne zasoby techniczne i kadrowe, czy harmonogram realizacji modułu jest realistyczny oraz czy wnioskodawca zdefiniował kluczowe ryzyka i przewidział stosowne działania ograniczające ryzyka.
• Potencjał do wdrożenia wyników projektu (dot. projektu B+R)– ocenie podlegać będzie czy wdrożenie wyników prac B+R nastąpi nie później niż 5 lat od zakończenia modułu B+R, czy wdrożenie zrealizowane zostanie w jednej z wymaganych form, czy plan wdrożenia rezultatów jest adekwatny oraz opłacalny. Ponadto w ramach kryterium oceniane będzie, czy Wnioskodawca wykazał, że na rynku docelowym nie istnieje objęta ochroną własność intelektualna, która uniemożliwiałaby wdrożenie oraz czy zaplanowano efektywną ochronę wyników prac B+R.
• Zapotrzebowanie rynkowe i opłacalność (dot. projektu wdrożenia innowacji) - oceniane będzie, czy zaproponowano realistyczny plan wdrożenia rezultatów modułu oraz czy wdrożenie rezultatów moduły będzie opłacalne. Ponadto ocenie podlegać będzie czy wykazano konkurencyjność rezultatu modułu względem produktów dostępnych na rynku oraz zdefiniowano rynek docelowy (dot. innowacji produktowej) lub czy rezultat moduły pozytywnie wpłynie na cykl produkcyjny w przedsiębiorstwie (dot. innowacji procesowej).
• Plan prac B+R (projekt B+R) i wydatki projektu – oceniany będzie m.in. plan prac, przypisanie prac do właściwej kategorii badań, zaproponowane kamienie milowe zadań, przeprowadzona analiza ryzyka, adekwatność i racjonalność zaplanowanych kosztów badań (projekt B+R). W projekcie wdrożenia innowacji oceniane będzie, czy wydatki są zgodne z katalogiem wydatków kwalifikowanych, racjonalne i uzasadnione. Ponadto ocenie podlegać będzie czy wnioskowana kwota dofinansowania oraz wydatki są zgodne z limitami, czy został zapewniony wkład własny oraz czy inwestycja objęta wnioskiem o dofinansowanie spełnia definicję inwestycji początkowej. 
• Wskaźniki modułu,
• Zgodność z Krajową Inteligentną Specjalizacją,
• Projekt nie dotyczy działalności wykluczonych ze wsparcia.

W ramach II etapu oceny odbywa się Panel Ekspertów z udziałem Wnioskodawcy, w czasie którego omawiany jest projekt Wnioskodawcy (ok. 60 min.). Na II etapie oceny Wnioskodawca może zostać również wezwany do uzupełnienia lub poprawienia wniosku. Czas na uzupełnienie wniosku wynosi 14 dni. Aby otrzymać pozytywną ocenę merytoryczną na II etapie projekt musi spełnić wszystkie ww. kryteria wspólne oraz kryteria modułowe – w zależności od wybranych modułów.